在厅直属机关党委会议上的讲话

文茂林

（2014年4月1日）

今天，我们在这里召开机关党委会议，主要是根据省直工委的通知要求，对当前应当抓的几项工作进行研究。因为，党组刚刚让我负责这方面工作，首先，就要对机关党委有个明确定位、主动作为。设立机关党委，实质上就是通过党组织这条线开展工作，不能让人感到机关党委可有可无。要说机关党委的作用，总体来讲，就是要起服务保证的作用，服务好中心，建设好队伍，定位准确了，就知道什么该干，什么不该干，就不会感到无事可做。通过多年的工作实践，我认为，机关党委应该发挥好以下五个功能：

一、要发挥好清风正气的功能。就是要通过组织这条线抓单位的风气建设，这是机关党委的一个重要职能。一个单位风气的好与差，涉及到单位的全局，这个责任一定要尽好。这项工作不是空的，要做的事情很多，涵盖许多具体内容，我也不展开讲了。比如，精神文明建设就是发挥这项功能的有力抓手，精神文明贵在养成，必须下长功夫，这项工作如何抓，下去之后，你们要认真研究，力求好的成效。还有平时的学习教育、作风纪律建设，包括一些不正之风的清理整治等都要认真去抓。风气建设不是一朝一夕之功，必须长期抓、经常抓，才能有所建树，取得成效。

二、要发挥好组织作用的功能。过去有句话：人管人难，组织管人就不难。之所以建立健全各级党委、支部、党小组，就是要发挥好它的作用。通过党组织这条线来贯彻党的路线方针政策，来推动和促进各项工作的开展。有组织没活动不行，组织就是要通过开展各项活动来维系。自到国土资源厅工作以来，总的看，我们各级组织的作用发挥是好的，但如果认真起来，感到差距还很大，尤其是落实党的各项制度方面十分突出。比如，“三会一课”制度、党的“七项生活”制度就没得到很好的落实，特别是各党小组，基本没有发挥应有的作用。去年，搞党的群众路线教育实践活动，党的各项制度落实有所好转，但还远远不够，还要下决心、下长功夫抓好党的各项工作的落实。要抓好组织、制度、活动“三落实”，不能有组织没作用，有制度不落实，有活动没功能。要坚持经常性的思想汇报，思想不见面，光工作见面不行。该组织的活动必须要参加，该过的组织生活必须要过，通过严格的党内生活的锻炼，提高党性修养，解决自身问题，做到小事不出小组，大事不出支部，努力把问题解决在内部。我过去在济南军区任党委秘书时，我们党小组很多都是老革命、老红军，大家一起过小组生活毫不含糊，非常认真，思想交锋时不论官职有多高，都是以一个普通党员的身份去参与，有时为解决一个思想问题，丝毫不讲情面，让人面红耳赤，下不了台，烙印很深。所以，觉得那时的组织生活非常管用。现在，社会上为什么会出现政治上的自由主义，胡言乱语，人云亦云，就是党性意识差，纠其原因，很多都是因为党的各项组织生活不健全造成的。机关党委要在发挥组织功能上多想办法，多用力气。

三、要发挥好提升素质的功能。这个方面机关党委也应该主动想点问题。昨天，我带着人事处一起研究了厅《人才培养三年规划》，我深切地感到，咱们厅人事匮乏、断档的情况十分突出，专业型、权威型的人物太少，真正懂地、懂矿的人如凤毛麟角，如果这些人退休了，将来工作还如何开展都是问题，必须引起高度重视。在一个行业当中，如果没有权威人士作支撑根本不行，很多工作就无法推动，更不用说有什么创新了，要想在整个系统出名挂号根本不可能。所以说，人才就是财富。机关党委在这个方面应该有所作为，要多在人才培养上下功夫，这项工作做得越多，作用发挥得就会越明显，服务中心的工作就会越有成效。

四、要发挥好监督提醒的功能。这个监督和纪委的监督有所不同，重在过程和程序的监督。要做到监督工作全覆盖，下自普通党员，上至党组班子领导成员和党组，都不能例外。机关党委有监督党组工作的职能，比如，党组在执行政策、原则、规定落实方面，哪些做得好，哪些做得不好，把关定向作用发挥得如何？在落实国土资源新政、干部的任用、经费的开支等方面都要发挥监督作用，关键的时候，还要提出建设性的意见建议，让党组做出的各项决策经得起历史和实践的检验。为什么强调“三重一大”必须要经党组（党委）研究决定，就是要实行集体领导，集体把关，不能由某一个人说了算。平时工作中，我们有个别书记对这个问题有误解、误判，认为党委研究就是书记说了算，这是不对的。多一道程序就多一道关口，就多一道把关。我们党的一些工作原则、组织程序都是在长期的工作实践中总结提炼出来的，有些甚至是用生命和鲜血换来的。监督把关不是给人过不去，而是对人一种负责、一种保护。一些干部出问题、出毛病，如果我们能够及时提醒一下，就会起到一定的作用，经常性地接受组织的监督，关键的时候就能把得住，就不会出问题、犯错误。

五、要发挥好服务保证的功能。机关党委联系着工青妇等群众组织，是党维系群众关系的“纽带、桥梁”，有着得天独厚为机关服务的条件、平台。机关党委要看到这些优势，主动作为，多办一些关乎群众利益的实事、好事，多干一点让广大干部职工舒心顺气的快乐事，多做一些增进友谊的凝心事，多组织一些体现集体主义精神的活动，看似组织一个小的文体活动或比赛，作用不能小视。前几天，厅里组织拔草，我想拔草不是目的，更多的是让大家下来一起走一走，相互交流一下，不能都各忙各的工作，老死不相往来。集体组织的活动少了，个人的事情就会多起来。机关党委要积极出主意、想办法，通过办一些实事好事，通过开展一些有益的活动，让大家更多地相互了解、沟通，增进友谊，增进感情，起到凝心聚力的作用、提震士气的作用，增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力，推进国土资源各项工作做得更好、更扎实、更有活力。